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第139章 军政改革（第1页）

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听着朱浩严厉的话语，王伯达、李定国等正规军的将领还好说，罗云曲作为朱浩麾下的第一将领脸上顿时有些挂不住。其余负责政工的张本端、训练处的李通武也是一脸的羞愧，坐在角落的预备役原司令邰定方等人则是默然不语。

的确这几年来，新军大小战斗都是顺风顺水，没有遇到大的挫折，很多军官思想上开始呈现麻痹，觉得新军已经完美无比，没什么值得改进的了。此刻听了朱浩的话，有的惭愧，有的深思，有的已经开始反思之前新军的种种弊端。

朱浩见众人有所触动，续道：“一支部队要保持常胜，装备并不是唯一的因素。东西是死的，现在很多官兵已经有了骄傲自满的情绪，眼里再无旁人。要知道目前正有无数双眼睛都在紧紧的盯着咱们新军，一旦有机会咱们依靠的装备优势就会被其他势力迎头赶上。一支军队不但要有强大的装备，要有先进的制度，更需要具备自己的思想和灵魂，这种军人的灵魂我们谓之军魂，只有军魂不倒，部队才能时刻保持最强的战斗力。咱们新军的军魂是什么？那就是无时无刻的把无数老百姓从水深火热中解救出来，打造一个繁荣昌盛的中华！”

“千里之行始于足下，离我们成功之日还早得很呢！要达到建设崭新国家的目标，就需要不断的反思，不断的改进，不断的奋斗。这个伟大的事业也许整我们这一代人都难以完成，现在才有这么点成就怎能懈怠？诸君共勉吧！”朱浩长叹了一声。

大礼堂里鸦雀无声，所有人都被朱浩的这番长谈深深的震撼了，他们大多数人都体会到了朱浩身上那种一心为国一心为民的大公精神。

整个会场沉默了几分钟，朱浩的声音才再次响起：“下面我来说一下这次会议的两个主要议题。”众人一听，知道正题来了，纷纷抛开情绪，集中精神。新军系统的更是有些紧张起来。

“可能不少人都或多或少的听说了一些，不过我要说的是今天的议题不但是新军系统，还关系着政务系统，也需要正规化。”此话一落，所有政务官员也都竖起了耳朵。

“首先，我宣布政务改革。原朝廷的布政使、巡抚两职合一，统一归政务部管理，政务部长仍由王夫之担任。政务部下设十个行政局，分别是财政局、民政局、商业局、工业局、农业局、建设局、警务局、文化教育局、审计局和科研中心，各司其职，对政务部长负责。除政务部外，原朝廷的御史监察一职由廉政公署代替，负责监察官员等公职人员，廉署署长由彭志刚担任；原提刑按察改为法院，专门负责审理案件，第一法官由蒋树德担任。政务部、廉政公署、法院三者互不统属，长官直接对我负责。各县也相应的成立类似机构，为方便行事，拟成立体制改革领导小组，由王夫之任组长，全权负责这次改革，总之新政体制的改革务必在今年之内完成，明年始各部门就要正常运转。下面由王夫之宣读各局的局长及领导小组成员名单。”

彭志刚，万历四十五年生，徐州人，工人学校第一期学员，出身小吏之家，为人刚直不阿，办案能力很强，人称铁面彭，此前一直致力于新旧官员交替的工作。

蒋树德，万历三十五年生，崇祯八年进士，原系徐州府的一名司法官，深通大明律，为人公正廉洁，后来得到朱浩的赏识，提拔为提刑司副使。

这两人长期从事司法工作，都有着很强的办事能力和开明的态度，对朱浩也是极度拥护。

接着王夫之宣读了一些人事任命，包括各局的局长、副局长等重要职位。被任命的都是些新政环境中培养出来的官员，这些人听到任命无不异常激动，热血沸腾。

当年九月，王寅祖去世，为表彰这位老人的功绩，王承宗在基层待了两年后，被调回来任民政局长。

部分老式官员与新政格格不入，但又拧不过新政的自行申请调离，朱浩也不拦阻。还有一些思想转变较慢但对朱浩很忠诚的一般都安排一些闲置并提高待遇。另外一些不想再做官的经过朱浩的劝说纷纷加入民联中，担任起了监督员。经过这次改革，徐州残余的顽固势力基本被清除。

待王夫之宣读完任命后，众人似乎一时间难以完全接受这个安排，有的表示支持，有的表示不满，有的则表示疑虑，议论纷纷。

等了几分钟后，朱浩挥了挥手，制止了众人的一轮，续道：“新政改革就这么定了，大家如果有什么异议或建议，可以找王夫之反映，他定不了的事也可以直接来找我。下面说一下军队的一些改变。”

一听说到正题，本来就有些焦急的军队代表都瞪起了眼，他们对政务上的事本就不怎么关心，也没有参与议论，而是等着正题。

“军队建设必须纳入正规化，制度化。虽然咱们新军的建设已取得不小的成绩，但说完善还早的很呢。”

“我先说一下一些人事上的变动，原先的新军统帅部改为军事委员会，统一管理全军的事务，直接对我负责，委员会不设首脑，只设办公室，由罗云曲担任办公室主任，主持日常的军队管理。军委下设总参谋部、总政治部、总战备部三大部，总参谋部负责战事指挥和制定作战计划，总参谋长由我亲自兼任，副总参谋长暂时空额，以后我会向大家宣布任命。总政治部负责军队的政治建设和训练，由原来的政治处和训练处合并而成，张本端任总政主任。总战备部负责部队的后勤及装备采购、管理、运输，部长由李通武担任。另外军械室改为军事科技局，直接听命于我，毕忠林为局长。”

“野战军方面，各师原军官职务暂时不变。按照六个师的编制成立六个军区，其中以罗云曲第一师为中心成立中央军区，负责徐州大本营及附近的防御和作战；以王伯达第二师为中心成立南方军区，负责淮南及江南的防御和作战；以萧茂策第三师为中心成立中原军区，负责河南的防御和作战；以赵元升第四师为中心成立西北军区，负责西北方向的防御和作战，并协同李定国对北方的作战，西北地区目前很难顾及到，因此第四师现在作为全军总预备队随时支援各方；以张煌言第五师为中心成立湖广军区，负责中南地区的防御和对川作战；以李定国第六师为中心建立北方军区，主要对山东北的防御和作战。当然六大军区虽然日常任务如此，但并非一成不变，具体作战计划还是要以总参谋部的命令为准。虽然各自有各自的任务，但希望各部不要墨守成规，要团结一致，相互帮助，共同奋斗。若我发现有哪支部队只求私利不顾大局，必将严厉惩处。另外，各部可自主扩充兵力，但要记住从严录取，认真造册，随时报总政治部备案。”

朱浩顿了顿，续道：“关于一些细节问题，还要召开专门的军事会议予以安排部署。下面我说一下关于授予军衔的事宜。”

朱浩扫了一眼在座的军官，见所有人都正襟危坐，点了点头道：“军队正规化、制度化的一个重要标志便是军衔制。什么是军衔？说的通俗点，军衔就是介于品级和爵位之间的一种军官身份和荣誉的标志。军衔和职务不同，职务是你具体负责的工作，比如团长、旅长、师长等等，而军衔一般情况下跟担任的职务成正比，职务越高相应的军衔也越高，当然这并不是绝对的，对于一些指挥能力一般但立过大功的军人同样可以越级授予高一级的军衔。此外军衔除了体现军官身份的高低外，还是津贴的主要参考依据。”

“经过仔细的考虑和征求意见，拟定本次采用五等十六级的军衔制度，五等由高到低即将官、校官、尉官、士官和士兵，将官分上将、中将、少将，校官、尉官也按上述三级分，士官则分军士长、上士、中士和下士，士兵分上等兵、中等兵和下等兵。”

“将校尉三级授予军官，士官以下授予士兵。各级都有严格的津贴划分，按照自己的军衔享受相应的津贴。”

“有些人会问了，既然军衔与津贴一致，那有些能力很强但不是军官的不是吃大亏了？这种情况怎么办？”朱浩笑着道。

这话确实道出了不少人的心声，是啊，这样的制度实行，埋没了人才得不偿失。

“其实很简单，军衔主要面对的是普通军人。其余的技术兵及文职人员对部队的贡献也很大，他们不能简单的以军衔定津贴，可以相应的按照能力和贡献授予一些职称和荣誉，也作为发放津贴的参考。”

“还有人问，士官为什么不能算作军官呢？其实这也是我经过再三思虑决定的，士兵也分老兵和新兵，有些老兵作战经验丰富，虽然当不了指挥官，但比普通士兵却要有战斗力，因此士官主要是授予这些人。大家不用担心，咱们新军的军制规定不经过军校学习不能当军官，但只要你有才能，可以参加每年一度的军校招生考试，而且在战斗中表现杰出的人也可以破格推荐到军校学习。总之机会大大的有，真正有才华的人是不会被埋没的，咱们新军的传统也不允许有功之人吃亏！大家都明白了吧？不明白的可以找王朗先生咨询，就不要来烦我了，今天说话多了嗓子都冒烟了！”

众人一阵哄堂大笑，顿时打破了气氛的宁静。

“好了，今天的会暂时开到这里，三天后在王府门口的广场上举行授衔仪式，散会！”

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