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赵善看着朝中官员好奇的神情,微笑道:“诸葛卿,不要藏拙,尽管畅所欲言。朕说过朝中能者上弱者下,量才用人。只要有能力,朕不吝提拔。”
诸葛尚躬身道:“臣领旨。”
他面对满朝的诸公,从容说道:“在下认为大乾要富国强军,可以概括为五个方面。第一,吏治唯严;第二,商税要松;第三,军队忠诚;第四,礼遇士人;第五,君王节俭。”
萧严捋着颌下的胡须,微笑道:“诸葛议郎说吏治唯严,老夫是赞同的。老夫作为吏部尚书,一直倡导官员清正廉洁,不能贪赃枉法。”
诸葛尚不卑不亢道:“萧尚书的话对了,却又不完全对。”
萧严凛然道:“为什么?”
诸葛尚沉声道:“萧尚书仅仅是倡导官员清正廉洁,从道德的层面去要求,很难贯彻,因为人性经不起考验。尤其是在权、财、色上,更经不起考验。”
“吏治唯严,靠的不是道德,靠的是制度。”
“在下认为,应该加强御史台的权利,安排御史台的官员监察百官,纠察不法。御史台发现后转交刑部审核,最后是大理寺复核。”
诸葛尚眼神明亮,说道:“稳定的一套程序管控,才能从根本上肃清吏治,确保官员不敢贪不能贪。”
萧严眼睛微眯着。
诸葛尚有些东西,他也暂时静观其变,没有再多说。
诸葛尚继续道:“吏治不难,诸公都清楚,我不做更多的阐述。第二,商税要松,就是放宽各地关卡,撤掉各地抽取商税的官吏,使得商人经商范围轻松。”
沈元庆虽然是户部侍郎,却几乎负责户部的全盘政务。
他是商人出身,对商业的经营更加敏感,略作思考,就站出来说道:“在下户部侍郎沈元庆,刚才诸葛议郎说放宽关卡,鼓励商人放手经商,在下赞同。”
“可是现阶段,一旦撤掉收取赋税的人员,赋税收不上来,国库缺少钱财,朝廷又该怎么办呢?朝中没有钱,那就是寸步难行。”
沈元庆眼神有些得意。
他是最懂经商的人,恰是如此,开口就有针对性。
诸葛尚轻松说道:“沈侍郎的想法有道理,却也不够精准。原因很简单,地方各处设立关卡,消耗也很大。第一,地方吏员的俸禄支出,是一大笔钱。”
“第二,关卡人员掌握了权利,对商人的克扣很大,已经影响到了营商的环境。”
“第三,收取的赋税会有层层的克扣,等最后上交到国库,钱财实际上更少。”
“这些存在的问题,既影响朝廷的财税收入,又影响商人经商。在这个前提下,朝廷裁撤各地关卡,统一征税,反而是利大于弊的。”
“比如来洛阳经商的人,各地不需要关卡,只需在洛阳城外按照商品种类,一次性的征收赋税,入城后也不再征税。”
“这样的安排,第一是节省人员开支,第二是商人更便捷,第三是减少层层克扣。看起来收入少,实际上汇总到朝廷中的税收不会少。”
嘶!
沈元庆倒吸了口凉气。
他看诸葛尚的眼神,没了刚才的小觑,反倒是大为敬佩,拱手道:“诸葛议郎才华出众,在下佩服。”
赵善看在眼中,笑容更甚。
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