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第72章 土改十大条例（第2页）

若是水如溪流，岂可载舟行之？水如海域，方可载舟远航。

不可为眼下些许利益，弃民于不顾，做鼠目寸光之人。

言至于此，诸位若是赞同改革之举，我可细说改革之法，此后需得诸位全力以赴，极力促成此事方可施行。

倘若诸位不赞同改革，亦可提出异议，此乃关乎我西岐所有黎民之大事，诸位可仔细思量片刻，不必急于答复。”

易玄言罢，起身对众臣拱了拱手，转身对姬昌行礼之后，走向作坊之外。

邑姜带着春兰与冬梅，身后跟着几个兵卒，兵卒手中提着水壶，端着茶碗，等候于作坊之外。

显然是邑姜见众人议事许久，前来送茶水，又见到正在议事，因而并未靠近等候于此。

易玄走到邑姜近前柔声道：“夫人，吩咐春兰与冬梅送来即可，何须亲自前来？”

邑姜俏目流转，温柔的看着易玄笑了笑：

“夫君，父王来此，妾身岂有不前来拜见之理？只是眼下父王正在议事，妾身不便拜见，只得等候于此，待到事了再行拜见父王。”

易玄道：“夫人无需在此等候，此次议事非比寻常，耗费时长颇多，你且回去。

让雷震子带些兵卒前去西岐城内，准备膳食送来此处，并让其前去侯府，知会祖母与母亲，以免她们忧心。”

邑姜闻言点头应允，眼神之中却是颇为疑惑，不知众人为何要在此地商议政事。

随后邑姜带着春兰与冬梅离去，易玄带着兵卒进入作坊之内。

众文武皆在低声议论，易玄吩咐兵卒为众人分发茶碗，倒上茶水。

半晌之后，众人饮茶完毕，兵卒收走茶碗离去，易玄坐回姬昌身边，扫视了众人一圈问道：

“诸位商议可有结果？”

姬昌第四子姬公旦起身道：“兄长之言，令我等心神激荡，钦佩不已，我等尽皆赞同改革之法。

却是不知兄长改革之法，将如何对待拥地之贵族？此类人等将会安抚？”

易玄微微沉吟道：“嗯，公旦之言乃是变革最大之阻力，各贵族之间关系错综复杂。

且为数颇多，亦是诸位所关心之事，必然会对此类人等加以补偿。

暂且不论，我且先将变革之法言之，诸位明了之后，再讨论其他事宜，变革之法共有十大条例。

第一、需得招纳识文认字之人，成立专职管理耕地之地务司，负责对各地耕地登记造册，并且各地皆需得有人驻守，专职耕地事务。

第二、贵族拥有之耕地，原本便是国之所有，需得收回七成归于国有，留三成让其自行耕种或租于民众，由各地之地务司登记于册。

第三、将收回之耕地整合后，以诸侯镇为单位统一、公平、合理的分配于无地、少地之贫苦民众耕种。

第四、各地留下三成耕地作为官地，可以减少赋税为由，让部分民众负责耕种官地，所产粮食归于国库，亦可租与劳力充足之民众耕种，上缴所产粮食五成于地务司。

第五、不论贵族与民众，所纳贡赋皆依照耕地大小，相应比例缴纳于地务司，再由各地之地务司，统一归于国库。

第六、所有将士之直系家眷，耕种土地赋税减免五成，若有阵亡将士，除发放抚恤金之外，适当分配耕地以补偿直系家眷。

第七、此后民众自行开垦之地，登记造册之后，不计入应分配之耕地，由开垦者自行耕种，但需得缴纳赋税。

第八、修桥、铺路占据民众耕地，少量者不以补偿，量多者可由官地之中，划分同等大小耕地补偿之。

第九、所有山川河流、森林湖泊、矿产资源，皆属于国有之物，原开采者可获得令谕之后继续开采，需缴纳相应赋税，新开采者需征得地务司批准，方可开采。

第十、耕地分配到民众之手，完成改革之后，由地务司统一发放耕地证明，认可所属耕地可任其自行耕种或租出，但不可私自买卖耕地。”

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