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第24章 水军（第1页）
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所以，刘封要扩建码头。
刘备南下撤离新野的时候，带走了大量人口，因为有着唐河的存在，这条路走水路远比走陆路要安全和迅捷许多。
杜亭也就变成了关键所在。
为了让转运的时间加快，扩建码头也就是必然。
这就是刘封否定了丁峻丁子高的建议的原因，当然，他并非莽撞地一言否决，而是提出了自己的疑问。
若是曹军大举南下？
丁峻丁子高是一个能吏，但是，他并非诸葛孔明那样的天才，也非刘封这样的穿越者，他没有先知先觉，眼界不够宽广，知识和信息接受不足的情况之下，他也就没办法看到天下大势。
他只能盯着自己的一亩三分地。
当刘封在议事会议上提出这个疑问之后，他无言回答。
是啊，曹军若是南下，新野能否守住也就是一个问题，新野若是没办法守住，杜亭又如何？
丁峻并未想到这些。
不过，他并非蠢货，脑子立刻转动起来，很快，他也就得出了结论，那就是新野不可守，新野一旦失陷，杜亭也必定会丢失，那时候，杜亭的屯田做得越好，也就越是给他人做嫁衣。
刘封治理杜亭，讲究的是分工合作。
每一周，也就是每七天就会进行一次大的议事，召集杜亭所有的军政官员到议事堂议事。
在议事会议上，可以畅所欲言。
每个人都可以提出自己的想法很建议，哪怕再是荒唐也没有关系，不会因言获罪。
然后，大家对这些建议和策略展开讨论，讨论可行与否，若是可行，那就交代给某人，让某人去执行，需要多久才能完成，要做到什么程度，都会在议事堂之上确定，形成文件，被写在竹简上。
一旦到达限定的时间，便会对执行者进行问询，并且派人视察。
圆满完成了任务也就会获得奖励，若是没能完成，也就会得到惩罚，有功则奖，有过必罚，这就是刘封的执政方略。
先有制度，然后，所有事情都必须依制而行。
在会议上达成的策略和建议，也就必须按时完成。
当然，很多策略和建议也没能过刘封这一关，就如丁峻提出的大生产运动，放弃扩建码头全力开荒。
但是，面对类似的建议，刘封不会仗着权力来否定。
他必定会说服大家，循循善诱，让所有人都认同他，就连当事人也以为然，心甘情愿地放弃自己的建议。
因为刘封已经在杜亭站稳了脚跟，陈到返回新野，带来一船刘封需要的物资和匠人之后，又再次回到了中军，负责护卫刘备。
所以，在场的诸位都是刘封下属。
但是，他并没有仗着少将军的身份否定丁峻。
而是提出了一个问题，那就是曹军若是南下，又当如何？
丁峻不知道该怎么回答，也就沉默。
在座的诸位也都面色凝重，沉默不语。
见众人无语，刘封也就继续说道，分析了天下大势。
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