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第11章（第1页）

另外，有两个问题特别值得注意，即陇右道和羁縻州府的地位。

唐朝将新疆东部与甘肃河西交界的伊州（伊吾）、西州（高昌）、庭州（吉木萨尔北之可汗浮图城）并入陇右道，由中央政府派员直接管理，作为经略西域的前进基地。在与突厥、吐蕃争夺西域及丝绸之路的长期艰苦斗争中，陇右道一直是安西、北庭的后盾。特别是安史之乱以后，二庭多次陷于吐蕃重围，势同&ldo;飞地&rdo;，陇右道、河西道便成为与二庭遥相呼应的西陲第二屏障。肃、代时期，为了应付极其危急的形势，还曾设立&ldo;河已西副元帅&rdo;，以协调、统一安西、北庭、河西的军事。由此可见，陇右道与安西四镇一起构成了西域内属政策的支点。

于阗以西远至中亚、波斯，唐朝并无力内属，但该地仍是丝路贸易的要道。唐的威望远播上述地区，它们与中国的政治经济关系日益紧密。为了加强这种关系，唐政府决定给予名义上的州府设置，即设羁縻州府。人们通常认为羁縻州府只是虚设遥领，并无实际意义。这种看法低估了它的作用。羁縻州府的广阔地域是屏障大食的军事缓冲地带，其商业地理位置亦十分重要。设置羁縻州府说明唐朝极端重视此地，并实际上承担起了保护各国，抵御西突厥、大食侵扰的政治军事责任。事实上，唐朝曾多次出兵履行这种责任。

中亚的政治地理十分独特，沙漠绿洲的地理环境使这些国家不可能成为统一的强大帝国。在大食势力东侵以前，西突厥渐次被唐击溃后，中亚地方处在政治势力真空状态，各小国间经常发生政治经济纠纷，严重影响了丝路的畅通和贸易发展。设置羁縻州府，表明唐朝决心运用自己的影响维持该地区的秩序，并且明确了各国应对丝绸之路承担的责任。

羁縻州府虽不如内属行政关系紧密，但王名远作为册封使者来到中亚、西域各国，严肃代表中国行使行政权，册封被各国接受。此后唐朝一直接受各国象征性的纳贡，各国亦认真接受唐政府领导，一旦有事，往往上表向唐求援。如开元七年（719年）安国向唐上表，开元十七年（729年）吐火罗国上表，都是为请求派兵抗击大食。由此可见，羁縻州府、陇右道和安西都护府实为唐朝西北政策的3个支点，缺一不可。

突厥出现于5世纪前后，为活动于漠北至中亚广大地区的游牧民族&ldo;铁勒&rdo;之一部（注：史学界有不同看法），尤其是西突厥主要活动在西域、河中地区、七河流域。从6世纪起，直到8世纪末，西突厥与中国隋唐政府在丝绸之路上进行过激烈的斗争，给丝绸之路的畅通和丝路贸易的发展造成极大危害。史家一般都强调这一点，但却忽视了突厥对丝绸之路的贡献，因此对它在丝绸之路地域的活动多持全面批评或否定的态度。这种看法似欠公正，况且并不符合古代亚洲腹地复杂多元的历史态势。

唐代是中国历史上丝路贸易的鼎盛时期，也是中西交通史上一个最辉煌的阶段。这一时期的到来，凝聚着汉族和西北边疆各民族的血汗和共同努力，安西大都护府正是这一历史事实的一面镜子。另一方面，安西大都护府是唐的西北政策支点。唐的西北政策又是以丝绸之路为中心或标志的一系列政治、军事、经济和文化政策。这种政策不仅是严峻的西北边疆形势和复杂的民族关系的产物，也是自丝绸之路开辟以来亚欧陆路贸易和文化交流日益发展的必然结果。因此，体现了上述政策的安西大都护府实际上不过是这种历史趋势和规律的表现而已。

第二节长安罗马，交相辉映

公元306年，罗马帝国。军人出身的君士坦丁一世在不列颠被部下拥立为帝后，为了保卫受到哥特人和波斯人威胁的多瑙河和幼发拉底河边界，决定在帝国的东部建造一座新都城。

在罗马帝国的东部，先前几位皇帝已经建立了若干座陪都，比如戴克里先皇帝，就把他的行宫设在博斯普鲁斯海峡亚洲一侧的尼科米底亚（今土耳其伊兹密特）。为了给新都选址，君士坦丁一世先后考察了特洛伊、耶路撒冷、萨尔底卡（索非亚）、帖撒罗尼迦（塞萨洛尼基）和尼科米底亚，但是最终选择了当时不甚有名的拜占庭作为新都的城址。

拜占庭位于博斯普鲁斯海峡西岸，这条狭窄的海峡将东南欧洲与亚洲分隔开来。城市本身坐落在一片小山丘上，南边是马尔马拉海，北边是金角湾，东边扼守赫勒斯滂海峡（达达尼尔海峡）的入口，西边居高临下俯瞰色雷斯平原。整个城区宛如一座天造地设的要塞，易守难攻。

不仅如此，拜占庭还是罗马帝国重要的军事大道埃格南地亚大道与小亚细亚地区军事公路的交会点，是通往亚洲的必经之地，也是从黑海前往爱琴海的唯一通路。此外，城北的金角湾是一处条件极佳的自然港湾，全长约10公里，主航道宽约460米，并有多处分支水道，可供船只停泊。自古以来就是世界各地商船汇集的地方，给当地居民带来财富，因此被称为&ldo;金角&rdo;（希腊神话中，羊角是丰收和财富的象征）。未来的新都可以凭借一面临山两面靠水的地势防御来自各方面的进攻，又可以利用便利的水陆交通发展商业。

公元324年，君士坦丁一世发布命令，兴建新都，并任命重臣着手进行建筑工程的准备工作。为了在最短的时间里完成新都的建设，他还下令建造专门学校，大量培养各类建筑人才。君士坦丁一世还亲自跑马勘测，圈定城市界标。