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为此,孟九成虽身在穆陵关,却不断接到朱明派人送来的书信汇报,并为此投注了大量的精力和智慧。
纸币取代铜钱在根据地内流通,是孟九成早就实施的重要政策。
发行纸币可是近代国家的重要财源之一,孟九成当初强制推行,虽然有掠夺民间财富之嫌,可因为有后续手段跟进,并没有带来太大的阻力。
到现在,纸币在民间已经有了信用,发行量也开始逐渐增加。
但政府会因此破产吗?在孟九成看来是不会的。起码在官员的反复计算后,得出的结论是能够维持。
中国是纸币的故乡,产生于北宋时期的交子是世界上最早的纸币,比欧洲早六百多年。
然而,在明朝中叶,中国的纸币就已经消亡了。为什么一度走在世界前列的中国纸币却逐步走向了没落呢?
道理很简单,纸币是一种信用符号,只有当它代表了货币信用的时候,它才具有价值。能够流通,能够极大的便利和促进市场经济的发展。
而一旦纸币失去信用,它就变成了一张废纸。交子的兴起,正是中国市场经济和商业信用大发展的成果。
但到了南宋,同样是纸币——会子,却成了政府对货币信用的破坏性掠夺。
在封建社会中高度集权、缺乏监督制约机制的政府,不仅有着强大的国家机器,更有着能够强迫社会接受的实力。
正是这一力量使其可以不受市场的约束,不必那么珍视自身的信用。
在这种没有外部制约力量的情况下,如果再没有自我约束。政府就很容易走上恣意妄为的滥用权力之路,从而毁掉自身的信用、毁掉纸币制度、也毁掉了中国资本主义的发展萌芽。
历史的发展在宋、元、明三个朝代都证明了这一点。
朝廷发现纸币是个好东西,不用什么本钱,只要在一张纸上印上几个字,就可以当真金白银使用,换来实实在在的财富,还不用背加赋的骂名,实在是无本万利的好买卖!
所以,印钞机全速运转,为皇帝们提供了无数可以任意挥霍的纸币,随之而来的,自然就是恶性通货膨胀和丧失信用的纸币的消亡。
就现在的根据地来言,政府的公信力是否达到了使民众信服的程度了呢?
对此,孟九成是持谨慎态度的,并在纸币发行后,又颁布了到期后(一年一期),足额用金银兑换的法令。
当时发行的纸币都以界称呼,有三年或一年的期限,随界造新换旧,主要是防止伪钞。
孟九成之所以先选择一年为一界,也是存着试水,建立政府信用,并防止伪造的考虑。
起码在官府能如期如数兑付了全部纸币,他才能有更大的自信,发行第二界纸钞。
到了现在,兑付纸币已经基本能够实现。所以,尽管有人反对,孟九成还是固执己见,下令免了莒、密、海三州的人头税,并开始做偿付第一界纸币的准备。
这是之前的承诺,也是维持并保证政府信用的办法。看似少了收入,但因此却有了长远的利益。日后若是需要借贷,政府便开得了口,民众也会乐于解囊相助。
寅吃卯粮,嗯,现在就是这样的状态,用孟九成的话说,那叫滚动式的“负债经营”,也是有一些好处的。
比如在政府花销和投资方面,便要谨慎,以提高使用效果,避免了铺张浪费。
至于其他地方的人头税的取消,则是按照光复年限,也就是这个地区归于孟九成治下的时候算起,逐年递减,满四年就不再征收。
这看起来可能有些奇怪,比如莒州,是光复最早的,是出力最多的,但也是恢复重建最快最好的,民众的富裕程度也是相当高的。
这样的地方取消了人头税,而新占领地区却只是延迟征收,当然令人感到费解。
其实,如果深入分析征收人头税所起到的各种作用,或许便能对这样的政策有所理解。
不可否认人头税是古代限制人口增长的主要因素,若一家一户承担不起大量生育的代价,只好选择少生,或者即便生下来,也无力抚养而饿死、病死。
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