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第11章 那年那小镇（第1页）

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第11章那年，那小镇

凯恩斯与怀特

人们知道，1939年德国入侵波兰是“二战”的导火索，很多人并不知道，“二战”之前德国提出过一个“冯克计划”，以德国马克替代黄金，以柏林为中心建立多边清算体系，希特勒希望以德国为首的法西斯势力统治欧洲货币市场。统治了欧洲货币市场就统治了欧洲！

这样的计划当然不得人心，英法等国家强烈反对“冯克计划”，最终使得该计划流产，这也是希特勒发动“二战”的导火索之一。金融市场拿不到就动手去抢，开战之后希特勒始终不遗余力地推行“冯克计划”，试图依靠武力在金融市场一统天下。

为了揭露冯克计划的荒谬性，英国经过缜密的准备，于1941年9月提出了“战后货币政策”和“关于国际货币同盟的建议”两项备忘录，执笔者是大名鼎鼎的凯恩斯，两项备忘录就是后来英国“凯恩斯计划”的草稿。

战争进行到1941年的时候，美国开始为全世界提供军火——当然要用美元结算。当年8月，美英两国签署《大西洋宪章》，此时美国成为西方世界领袖的意图已经一览无余，包括英国在内的主要西方国家都已无奈地承认现实。

1941年12月，日本偷袭珍珠港，美国宣布参战。参战是全方位的，其战场还包括金融市场。从这时起，美国就开始考虑在盟国间建立稳定基金，拟定相关备忘录，目标是为盟国提供金融援助，为战后建立有效的国际货币体系做好准备。该备忘录由时任美国财政部长怀特主笔，也被称为“怀特计划”。

然而，创立一个属于美国的世界不是那么容易的，由于支付习惯等原因，就算旧的“老大”英国禅让也仍然不行。因为，货币存在一种路径依赖，一旦一种货币用得顺手了，再换另一种货币，必定需要一段时间。

1943年雅尔塔会议之前，英镑仍是世界主要货币，全球40%的国际贸易用英镑结算。对于如何建立起有利于美国的新国际货币体系，美国人一定动了很多脑筋。

众所周知，1944年6月，盟军在诺曼底登陆，法西斯国家战败已成定局。法西斯国家战败并不意味着“二战”结束，战胜国在金融市场鏖战正酣：究竟谁才是世界老大？

此时，英国丢掉了世界经济第一大国的位置，黄金储备只有19亿美元。反观美国，黄金储备则为200亿美元，占世界黄金储备的70%。金本位时代，谁有黄金，谁的货币就是硬通货，然而，由于支付习惯的原因，英镑仍旧是第一世界货币，美元屈居第二。

实力如此悬殊，世界货币霸主的地位一定会易主。然而，英国不甘心跌落神坛，不希望改变，一场龙争虎斗在所难免。

1944年7月，在美国倡议下，44个盟国代表到达美国新罕布什尔州布雷顿森林镇。这里是久负盛名的避暑胜地，谁也没有想到，一个景致优美、草木青葱的小镇会成为国际金融巨头争吵的场所。

德国战败后被排除在外，冯克计划自然被束之高阁。会议的主要争吵者变为英国和美国，双方分别提出了“凯恩斯计划”和“怀特计划”。英国派出的代表团长是大名鼎鼎的凯恩斯本人，美国代表团团长则是时任美国财政部长怀特。

金融是经营利益的行业，所谓利益就是实力，大国外交就更是如此——没有永远的朋友，只有永恒的利益。至于谁成为世界货币，可以用《增广贤文》里的几句话——“有钱道真语，无钱语不真。不信但看筵中酒，杯杯先劝有钱人”来预测，无论金融市场还是大国竞技场，实力是最重要的因素。

作为战胜国、曾经的日不落帝国、第一代世界金融霸主，英国已经沦为大国竞技场的陪练。首相丘吉尔这样描述自己的感受：我的一边坐着巨大的俄国熊，另一边坐着巨大的北美野牛。中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴。

布雷顿森林会议上，英国试图维护最后的面子，不想放弃英镑世界货币的位置。问题的关键大家都清楚，英国没有黄金，黄金都在美国；如果英镑继续充当世界货币，那么需要黄金的时候怎么办？

金融学的智慧是无穷的，“凯恩斯计划”的关键便在于此：没有黄金，咱们可以不用黄金作为货币。

就此，凯恩斯提出了一个大胆的设想：成立国际清算同盟，发行一种全世界统一的货币，取代世界货币。至于国际清算同盟谁说了算，按“二战”前三年的进出口贸易平均值计算。如果按照这种计算方法，“二战”前美国贸易额根本无法主宰全球货币，同时，英国名义上只能获得世界货币份额的16%，也没有绝对发言权。

这原本是最好的建议，世界经济增长到一定程度，黄金将成为桎梏，只不过在当时的环境下，人们不可能理解罢了。人们只是以为，凯恩斯计划像酸葡萄，我吃不到，别人也别吃，英镑不做世界货币，美元也别想做！

大家太小看凯恩斯了，不是这样的，按照“凯恩斯计划”，英镑还是世界货币。其中关键就在于“‘二战’前三年的进出口贸易平均值”这个计算方法。如果以英联邦（英国+英国前殖民地）为统计范围，那么英镑话语权为35%，美国远比这个数字低。如此，设立世界货币，各国之间无须清算黄金，黄金也就不可能再起到世界货币的作用，英镑还是世界货币！

按照“凯恩斯计划”，英国已经不是在和美国分享世界货币领导权了，而是根本不想放弃国际货币老大的位置。为争取“凯恩斯计划”的通过，英国派出的首席代表就是大名鼎鼎的凯恩斯本人。

凯恩斯于“一战”后出版《和平的经济后果》，奠定了当代经济学之父的位置。“二战”后，凯恩斯出版《就业、货币与利息通论》，这本书不仅仅是当代经济学的灵魂，还是美国罗斯福新政的经济学理论根基。单纯就经济学领域的个人魅力和影响力而言，凯恩斯称第二，全世界没有人敢称第一。

可以想象美国人面对这位教父级人物的感觉，英国谈判团队副手罗宾斯这样回忆当时的场景：我常常想，凯恩斯一定是最了不起的人物之一，逻辑思路敏捷，有老鹰捕食的那种直觉、生动的想象力、宽广的视野，而最重要的是他用词的精确，所以这些素质的结合使他比普通人高出一筹……美国人坐在那里，对这位神仙一般的来访者的歌唱如痴如醉，仿佛他周身都是金色的光环。

很遗憾，靠个人魅力和外交手段是不可能在国际金融市场为王的。无论金融市场还是大国外交，最重要的因素只有一个——实力。

“二战”期间，英国在庞大的殖民体系中购买资源、粮食和工业原材料，支付手段不是黄金而是英镑。这种行为无限透支了英国国家信用，英联邦国家积累了大量的英镑，又无法自由兑换为黄金。英国试图在全球建立新的货币体系，替换黄金的作用，大家手里的英镑岂不是作废了，这种建议有谁会听呢？

反观美国的怀特计划就令大家十分有好感，很实在。简单地说，怀特计划就是由美国出面组建并控制“联合国平准基金”。平准基金中，会员国货币可以盯住美元，美元盯住黄金，这实际上就是全世界放弃金本位，转而推行美元本位。最致命的一条，怀特计划提出：新的国际货币体系中，英国取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制！

如果是你，会选择哪个？

还有一个问题，英国是当时世界货币的老大，如果坚持不肯让位，就是不同意怀特计划，美元登顶的时间就会被拉长。英国确实可以这么做，当时英国谈判代表分成两派，一派坚持不肯屈服；另一派相对缓和，提出必须把美国纳入西方国家框架之内，否则，西方国家可能很难建立长久的货币体系。相当一部分英国人认为，与美国站在一起才是西方世界长期和平与繁荣的保障，但是，必须为英镑争取必要的话语权，不能让美元独大。

大国博弈的舞台，很多情况下都是明牌，关键看怎么把这些牌打出去。英国的打算美国心知肚明，但美国没有明确表示反对，而是在背后做足了小动作。

国际金融市场也是一个论资排辈的场合，资格老的坐前面，资历浅的坐后面，即使有足够的实力也必须尊重前辈。当时的情况就是这样，凯恩斯是经济学奠基人，就连罗斯福新政的理论根基都是凯恩斯创立的，这样一个人在场，实在是不好办。

《凯恩斯传》的作者斯基德尔斯基在书中这样描写当时的情况：“凯恩斯那种敏锐的头脑既让怀特感到佩服，又让他感到有必要加以抵制，因为凭凯恩斯的智力足以设下种种陷阱，一不小心就会掉进去，凡是读过凯恩斯《和约的经济后果》一书的美国人总是担心他们会上英国人的当。”

怎样才能让英国屈服呢？如果凯恩斯不在谈判现场，事情就会好办很多，美国打的就是这个主意。

为了最大程度削弱这位教父级人物的影响力，美国在谈判之前先组织了讨论世界货币的筹备会议。在凯恩斯看来，筹备会议不会有太多问题：凯恩斯计划提出建立国际清算同盟，以一种世界货币“本柯尔”（Bancor）取代英镑与美元，怀特计划则提出国际货币命名为“Unitas”，即“尤尼他”，尤尼他可以取代英镑与美元。英美双方目标一致，所谓会议不过就是确定一下名称，程序性事务罢了。

没有想到，会议异常繁杂，涉及44个国家，大量法律术语必须用不同语言清晰解释。无休止的争吵，搞得这位原本就不怎么健康的泰斗人物第一个星期就病倒了。后人猜测，怀特的目标根本不是建立世界货币，目标可能就是在正式谈判前把凯恩斯拖垮。果不其然，1944年7月1日会议正式开始的时候，凯恩斯已经被迫住院修养，无法参会。

本来就实力不济，又丧失了灵魂人物，英国注定会成为这次交锋的败者。1944年7月，44个国家代表在激烈争吵之后终于签订了《布雷顿森林协定》，“布雷顿森林体系”诞生，并据此成立了国际货币基金组织（IMF）。

布雷顿森林体系指的是“国际黄金汇率标准制度”或者“黄金美元本位”，内容包括以下三条：

第一，美元和黄金挂钩，1美元=0.888671克黄金；

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