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第158章（第1页）

向来组阁最花工夫的是，协调陆海两相；如果军部对首相人选不满意，可用拒绝推荐的手段，使新阁流产。小矶的组阁工作算是顺利的；在7月21日傍晚，陆海两相决定后，一夜的时间，产生了全部名单；令人瞩目的是，14名阁员只留任了两个，而这两个恰恰是内阁中最重要的职位，外务大臣兼大东亚大臣重光葵；大藏大臣石渡庄太郎。

就在小矶、光政联合内阁举行亲任式之际，美国对作为日本&rdo;绝对国防圈&rdo;中心的关岛，发动了猛烈的攻势。

在美军登陆以前，美国飞机对关岛已施行了5500架次的攻击；由美国军舰所发射、落在关岛的炮弹，约计一万八千发。驻在关岛的日本陆军约一万八千五百人，完全处于挨打的情况之下。

美军登陆后，立即构筑桥头堡，站稳了脚步。相持3日以后，日军在7月25日夜发动反攻；此时美军反成以逸待劳之势，况藉凭优势的火力，以及海上军舰的助战，轻易地挡住了攻势。到了7月28日，师团长、旅团长相继阵亡；残存兵力约5000人，由31军司令官小畑中将亲自指挥，作困兽之斗，到8月初十，关岛日军对外断绝联络；第二天，美军宣布，关岛日军有组织的抵抗，已经结束；小畑中将的遗骸亦已发现。

在东京，正在检讨战略指导原则；或者说重新拟定作战指导纲领。陆军方面由梅津与杉山会商决定，以总兵力的百分之七十应付决战；百分之三十应付长期战。但基本上希望避免短期内见胜负的决战；尽量保留实力在长期战中拖垮英美。

因此，陆军作了一个重大的决定：&rdo;以忍痛牺牲的条件，诱使迁都重庆的中国讲和。&rdo;

日本积极对华求和，是&rdo;最高战争指导会议&rdo;所通过的议案。

本来指导战争的最高机关名义上是&rdo;大本营、政府联席会议&rdo;，实际上由大本营负责；而所谓大本营，不过军部利用天皇的名义，作成决定，必要时可以奏请作&rdo;御前兵器&rdo;、&ldo;御前研究&rdo;，由陆海军统帅，相互质询，得出一致的结论，由天皇裁可‐‐这也是一种形式，天皇是无法推翻军部事先协调好的结果的，至多，有一些补充意见；或者在执行上提示特须注意之点而已。

由于&rdo;大本营、政府联席会议&rdo;的作用，只是军部将已决定的战争指导原则，传达给内阁执行，所以小矶组阁之前，即提出参加大本营会议的要求；军部虽断然拒绝，但亦了解，以首相而不能参预军事决策，事实上是大有问题的。所以旧事重提，在东条未兼任陆相及参谋总长以前，由于不便而提出的改革意见，再度受到重视，这些意见中，最具体的是两种，一是合并陆海军设立&rdo;国防部&rdo;，与民主国家的军事控制组织相同；一是设立战争指导机关。前者改弦易辙，相当费事；虽然具体，决非此时所能实施。

因此，小矶提议创设&rdo;最高战争指导会议&rdo;的意见，很快地获得军部的同意。但会议的办法，仍旧充满了&rdo;军权至上&rdo;的意味，首先在&rdo;构成员&rdo;的顺序上为陆军的参谋总长，海军的军令部总长，然后才是内阁总理大臣、外务大臣、陆军大臣、海军大臣。下设&rdo;干事&rdo;三名，由代表内阁的书记官长，及陆海军两省的军务局长组成。而在第一次会议中，参谋总长梅津以&rdo;构成员&rdo;居首的地位，立即创下了两条规例：第一是&rdo;构成员中有一人缺席，决定即属无效&rdo;；第二是，必要时可下令干事出度会议。

在第一条规例中，陆海军可以轻易地发动抵制；在第二条中，实际上是必要时可排除内阁书记官长列席会议。而负最高战争指导责任的6名&rdo;构成员&rdo;陆、海军，内阁各二。所以只要陆海军取得一致意见，在会中即构成绝对多数。

关于&rdo;对华诱和工作&rdo;，正式的议案名称，叫做&rdo;关于实施中国政治工作事项&rdo;，其中最重要的一项，当然是条件。共分8大项，要点是要求中国保持&rdo;善意的中立&rdo;，亦就是退出协约国阵营；日本所愿给予的条件，除了&rdo;满洲国不得变更现状&rdo;以外，其他都可以商量。

为了进行诱和工作，特派陆军次官柴山兼四郎中将到南京，将日本的决定通知陈公博；同时寻觅能与重庆直接联络的适当人选。

除此以外，小矶为了造成一种&rdo;推进政治工作&rdo;的气氛，特派宇垣大将带同坂西利八郎中将到韩国、满洲、中国去作&ldo;旅行&rdo;；目的也是示人以日本想跟中国讲和‐‐坂西利八郎一直是北洋政府的顾问；与&rdo;安福系&rdo;渊源更深，由他透过李思浩、曹汝霖等人的关系，使得重庆能够彻底了解日本的意向。

至于柴山兼四郎要找能直接联络重庆的人，这个任务，仍旧交了给今井武夫。他此时已是&rdo;中国派遣军总司令部&rdo;的副参谋长；在暗中物色多时，终于找到了一个人，名叫缪斌。

此人籍隶江苏无锡；家世比较奇特，是一个道士的儿子。道士原有两种，一种是由王重阳，邱长春这个系统传下来的&ldo;全真道士&rdo;，戒律甚严；一种叫做&rdo;火居道士&rdo;，&rdo;火&rdo;是不断人间烟火之火；&rdo;居&rdo;是男女居室之居，一样娶平生子，像张天师，便好算是火居道士。

因此，缪斌有个外号叫&rdo;小道士&rdo;。他书念得不坏，是交大出身，是陆定一同学，联俄容共时期，缪斌是国民党，陆定一也是国民党；及至武汉分共、京沪清共以后，缪陆分道扬镳，陆定一归入共产党，缪斌仍旧是国民党‐‐他是民国13年1月，中国国民党第一次全国代表大会中，唯一的上海学生代表；会后留在广州，参加北伐，出任何应饮的东路军司令部政治部主任。

到得民国18年，缪斌由军而政，当上了江苏省民政厅长，由于鬻官卖缺，贿赂公行，为舆论所攻击，因而为中央撤职查办。那时正是励精图治之时；官员因贪污落职，政治生命就算完了。缪斌在南方无法立足，跑到北方去鬼混。

及至芦沟桥事变爆发，平津沦陷，群魔乱舞；缪斌因为与北洋政府并无渊源，无法挤进王克敏的&rdo;临时政府&rdo;，只弄到一个日本人为驱策中国百姓而设立的&rdo;大民会&rdo;副会长。这个机构的&rdo;浪人气息&rdo;颇为浓厚；军统认为以缪斌的性格，会利用&rdo;大民会&rdo;搞出很多出卖国家利益的勾当来，决定加以公开制裁。

平时缪斌正迷恋于坤伶中学程艳秋最有成就的新艳秋，排夕拜扬；军统人员即在戏园中下手，但因投鼠忌器，怕累及无辜，得让缪斌逃脱一条性命。

这一来，北方又不敢住了。于是缪斌一面南下投汪；一面托人向戴雨农输诚，军统亦乐得加以利用，但知道他诡诈多变，从未交代他任何重要任务。但缪斌却在错综复杂的关系中，看出来一个矛盾，利用这个矛盾，在日本军人中，大肆活跃。

他看出来的这个矛盾是，日本跟中国，一面作战，一面想求和。所以&rdo;重庆分子&rdo;如果是小脚色，有为日本宪兵逮捕，随时送命的危险。但如真的能跟国民政府要人接得上头，反能受日本军人的尊重。

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