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其中,大司马掌管全国用兵,军权始终只归于皇帝。但平宣帝为了避免兵权旁落,特别设定护国大将军掌管官府府兵,而由大司马掌管征战军队。
御史大夫是所有谏官之首,对百官以及皇族均具有进谏、管束职责,只受皇帝一人管辖。
为了避免宰相专权,方便管理朝中事务,平国废除了九卿的职务,改为六部,只保留了奉常的职位。而奉常地位崇高,不仅掌管礼部之事,更代表了皇权的意志,因而与宰相有着分庭抗礼的权势。
实际上,宰相虽然不能完全管控奉常,在名义上,仍旧是六部的长官。
六部之首分别包括奉常、吏部尚书、户部尚书、刑部尚书、护国大将军、工部尚书,分别掌管礼部、吏部、户部、刑部、兵部、工部之事。
很明显,平国这一切改制都是为了平衡各方权利。
以奉常来约束宰相之政权,以护国大将军约束大司马之军权,以殿阁大学士约束御史大夫之监察权。
而当下的平国,兵权主要由王家和陈家掌握,武官之中大部分是陈留侯的旧部。
文官之中,不少贤臣均属中立派,如前宰相宋叔韫、御史大夫林宥瓒、殿阁大学士张政先、太子太傅沈保山等。
而刑部尚书卫安、工部尚书唐冠兴,都因曾世受皇恩,而精忠报国,为人均公正孝廉,从支持太子,到转而支持四皇子登基。
可以说,若从兵权而言,陈王两家不相上下,可在朝中权势而言,王家远远不及陈留侯,毕竟武官几乎都是陈家的旧部,而文官,大多都是中立派,以及张顺等人的走狗。
因此,当前正是王皇后提拔自己人的时机!
好不容易借陈留侯之力,拔掉了张顺、黄功善这两颗眼中钉,王皇后一定要趁机把自己人扶上奉常、吏部尚书和户部尚书这三个重要的位置。
当然,王皇后知道,如果从王家势力下提拔,陈留侯必然不会同意。
所以,聪慧如王皇后,自然是要从中立派中提拔支持四皇子的人。
这半年来,四皇子平祺勤政爱民,多次带兵平息寇乱,救了不少受苦受难的百姓。
又多次以皇家的名义,亲自去全国各处的穷困之地看望、安抚灾民,发放赈灾粮食。
经过半年的奔波劳累,平祺得到了众多中立派臣子们的支持。
于是,王皇后便又恳请哥哥王岺多方奔走,请求这些中立派的臣子们举荐贤德之人,担任尚有空缺的国之重臣。
见王家如此豁达,臣子们更加在朝堂上大肆赞美四皇子高贵的品性,纷纷举荐自己心目中的人选。
百官一番激烈讨论下,将原先空缺的位置都一一补齐,又商定了几个重要职务的人选。
将原来曾被张顺从正三品礼部侍郎贬为从五品礼部员外郎的尉迟才,提拔为奉常。
将原来曾被黄功善从正三品吏部侍郎贬谪成地方县令的江永徽,提拔为吏部尚书。
将原来曾被张顺胁迫而宁死不从的户部侍郎上官思和,提拔为户部尚书。
于是,平国的政治再度清明起来,有了焕然一新的局面。
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